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    政策風(fēng)向標(biāo)：建材行業(yè)千萬(wàn)不能再碰的項(xiàng)目清單發(fā)布！

    2016-04-25 12:00:11
      《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）》發(fā)布，建材行業(yè)千萬(wàn)不能碰的項(xiàng)目清單！
         近日，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，由發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)匯總、審查形成的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）》近日以通知形式印發(fā)，并在天津、上海、福建、廣東四個(gè)省、直轄市試行�！恫莅浮饭�328項(xiàng)，包括禁止準(zhǔn)入類96項(xiàng)，限制準(zhǔn)入類232項(xiàng)。
       此次改革的總體思路可以概括為“一張清單、兩個(gè)類別、三種準(zhǔn)入方式、四個(gè)對(duì)接”——
         “一張清單”：一方面，強(qiáng)調(diào)清單全覆蓋。另一方面，強(qiáng)調(diào)制度統(tǒng)一性。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一制定發(fā)布，做到全國(guó)一張單子。未經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，各地區(qū)各部門(mén)不得自行發(fā)布市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，不得擅自增減、變更市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單條目。
        “兩個(gè)類別”：市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單包括禁止準(zhǔn)入類和限制準(zhǔn)入類，適用于各類市場(chǎng)主體基于自愿的初始投資、擴(kuò)大投資、并購(gòu)?fù)顿Y等投資經(jīng)營(yíng)行為及其他市場(chǎng)進(jìn)入行為。
        “三種準(zhǔn)入方式”：一是禁止準(zhǔn)入。二是限制準(zhǔn)入。三是對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入，政府不再審批。
        “四個(gè)銜接”：實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單與行政審批事項(xiàng)清單，與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，與《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，以及與依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理事項(xiàng)的銜接。
         我國(guó)明確，從2015年底至2017年12月31日，在部分地區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，積累經(jīng)驗(yàn)、逐步完善，探索形成全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單及相應(yīng)的體制機(jī)制，從2018年起正式實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
         這不單是一張清單，而是整個(gè)制度安排。以清單“明規(guī)矩”，打破尋租腐敗“潛規(guī)則”，清單之內(nèi)必須為，清單之外無(wú)權(quán)力，這便是中央領(lǐng)導(dǎo)力推“負(fù)面清單”的改革深意。這將有利于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，也將降低市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)的各類成本和潛在風(fēng)險(xiǎn)。
         很顯然，涉及到建材行業(yè)投資，《負(fù)面清單》所列類目均是在監(jiān)管者眼中不鼓勵(lì)、要禁止的項(xiàng)目！各大企業(yè)、各路資本，這些項(xiàng)目投資就不要再碰了，再碰很可能就是自尋死路！
      為幫助大家更加清晰、明了的看清楚項(xiàng)目投資的“坑”，小編特別將《負(fù)面清單》中涉及建材項(xiàng)目摘錄出來(lái)供大家參考，其中“土石灰窯”、機(jī)立窯等也赫然在列。

    附：《負(fù)面清單中》的《建材詳細(xì)清單》
     
    查看說(shuō)明：清單為圖片格式，點(diǎn)擊圖片可以放大清晰查看。
     資料編輯：北方爐窯協(xié)會(huì)
                    唐山金泉冶金能源新技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司    總工室
                            2016.4.25
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    劉久盛